Az Európai Parlament és a Tanács 2025/40 rendelete a csomagolásról és a csomagolási hulladék szabályai (PPWR) által átalakuló csomagolási előírások várnak a vállalkozásokra. A Csongrád-Csanádi Kereskedelmi és Iparkamara két szakmai rendezvényen is kiemelten foglalkozott a vállalkozásokat érintő PPWR, EPR és termékdíj kötelezettségek aktuálisaival.
A témák különösen időszerűek, hiszen a vállalkozásoknak egyszerre kell megfelelniük a már működő hazai EPR-rendszernek, miközben fel kell készülniük az Unióban egységes PPWR-előírásokra is. Éppen ezért két alkalommal szervezett tájékoztató eseményt kamaránk a megyei vállalkozások számára, akiket Debreczeni László tájékoztatott a legfőbb tudnivalókról.
EPR hazai szabályozása
Az elhangzottak szerint Magyarországon a kiterjesztett gyártói felelősségi rendszer 2023. július 1-jétől működik, amely a hulladékgazdálkodási szabályozás egyik legfontosabb pillérévé vált. Az EPR lényege, hogy a „…a termékek gyártói viseljék a pénzügyi felelősséget, illetve a pénzügyi és szervezési felelősséget a termék életciklusa során a hulladékká válást követően a hulladékkezelésért.”
A rendszer számos termékáramra kiterjed, többek között a csomagolásokra, egyes egyszer használatos és egyéb műanyagtermékekre (SUP), elektromos és elektronikus berendezésekre, elemekre és akkumulátorokra, gépjárművekre, gumiabroncsra, irodai papírra, reklámhordozó papírra, sütőolajra, textiltermékekre, fabútorokra.
A 2025-től az EPR és a környezetvédelmi termékdíj viszonya jelentősen átalakult. A két rendszer közötti „párhuzamosság” megszűnt, ugyanis több olyan termékkörnél, amely EPR-köteles, kikerült a termékdíj hatálya alól, így a vállalkozások adminisztrációja egyszerűsödött, ugyanakkor a termékek EPR és termékdíj érintettségének lehatárolásának fontossága változatlanul megmaradt.
PPWR – új uniós szabályrendszer a csomagolásokra
A PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) az Európai Unió új, közvetlenül alkalmazandó rendelete, amely 2026. augusztus 12-től lép érdemi alkalmazási szakaszba, és teljesen új alapokra helyezi a csomagolásokra vonatkozó szabályozást.
A rendelet egyik legfontosabb sajátossága, hogy egységes szabályokat határoz meg a csomagolásra és a csomagolási hulladékra vonatkozóan az Európai Unió valamennyi tagállamára. A rendelet a körforgásos gazdaság alappillére, melynek célja, hogy csökkentse a csomagolással összefüggő egészségügyi és környezeti terheléseket, hatásokat. A PPWR hatálya az EU piacán első alkalommal forgalomba hozott minden csomagolásra kiterjed. A PPWR alapvető kötelezettségeket határoz meg az újrahasznosíthatóságra és újrafelhasználásra, korlátozásokat vezet be aggodalomra okot adó anyagokra (PFA, nehézfémek), előírásokat ad a környezetbarát tervezésre, valamint a címkézésre. versenyfeltételeket is teremt a több közösségben működő vállalkozások számára.
A PPWR rendelkezések alkalmazásának időpontja 2026. augusztus 12., de egyes előírások – ilyen például a címkézési, jelölési és tájékoztatási követelmények, továbbá az újrafeldolgozhatósági, a műanyag csomagolás minimális újrafeldolgozott tartalmának előírásai, a csomagolás minimalizálásának szabályai, az újrahasználati, stb. – későbbi dátummal válnak hatályossá.
A PPWR kiemelt szabályai közül kiemelendők a korlátozások ( PFA és nehézfémtartalom), a címkézés (harmonizált válogatócímkék), az újrahasználati célok (pl: e-kereskedelem), az újrahasznosíthatóság, vagyis 2030-tól minden csomagolásnak gazdaságilag életképes módon újrahasznosíthatónak kell lennie, az üres hely paraméter a gyűjtő és a szállítási csomagolásoknál, a EPR rendszer szerinti kötelezettségek a gyártók esetében, a kötelező visszatérítési rendszerek az italos fogyasztói csomagolásokhoz, a hulladékmegelőzési célok 2030-ra, 2035-re és 2040-re a 2018. évi bázisévhez viszonyítva.
A szakmai előadások alapján a következő években a vállalkozások számára a legfontosabb feladat az alkalmazkodás lesz – nemcsak adminisztratív, hanem termékfejlesztési szinten is.
A vállalkozások legfontosabb gyakorlati teendői közt szerepel az EPR-kötelezettségek pontos felülvizsgálata, a termék- és csomagolásbesorolások ellenőrzése, a beszállítói adatok pontosítása – anyagösszetétel, tömeg, csomagolási típusok –, a csomagolási portfólió felkészítése a PPWR követelményeire, valamint a hosszabb távú uniós átállási követelmények figyelemmel kísérése egészen 2038-ig.
A PPWR bevezetése a EPR rendszerrel együttesen egy új korszakot nyit a csomagolási és csomagolási hulladékgazdálkodási szabályozásban. A következő években a hangsúly egyre inkább a fenntartható fejlődésre és a környezeti terhelések csökkentésére irányul.